Эксперт по проведению анализа и разработке проектов нормативно-правовых актов по созданию резерва кандидатов на должности судей

Информация

Общие сведения

ВВЕДЕНИЕ

Указом Президента Кыргызской Республики от 3 марта 2023 года № 47 была утверждена Государственная целевая программа «Развитие системы правосудия Кыргызской Республики на 2023-2026 годы» (ГЦП-3). Этот документ служит основой для проведения реформ в судебной системе страны. Основная цель программы заключается в повышении эффективности судебной системы и органов судейского самоуправления, что включает в себя улучшение процесса отбора судей с учётом международного опыта.

В соответствии с главой 3.4 Программы предусмотрена задача по рассмотрению вопроса внесения изменений в законодательство, регулирующее процесс отбора судей. Для поддержания непрерывности работы судебной системы и качественного отбора судей с учетом гендерного представительства, Совет по делам правосудия Кыргызской Республики намерен разработать механизм по созданию резерва кандидатов на должности судей.

В связи с этим, Совет по делам правосудия Кыргызской Республики обратился к проекту USAID «Укук Булагы» с просьбой о предоставлении экспертной поддержки. Проект USAID «Укук Булагы» планирует привлечь квалифицированного национального эксперта для проведения анализа опыта зарубежных стран и разработки проектов соответствующих нормативно-правовых актов.

ЦЕЛЬ

Основной целью работы является проведение всестороннего анализа опыта зарубежных стран в области создания резерва кандидатов на должности судей и разработка предложений по совершенствованию правовой базы и организационных процессов для внедрения такого механизма в Кыргызской Республике.

Требования

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

·  Высшее юридическое образование.

·  Не менее 10 лет юридического стажа, с наличием опыта работы в сфере правосудия.

·  Наличие опыта в проведении исследовательской и аналитической работы, разработке и реализации методологических руководств, экспертизе и разработке нормативных правовых актов.

·  Практический опыт в процессе отбора судей или проведение академических исследований в этой области будет являться преимуществом.

·  Опыт оказания экспертной поддержки государственным и негосударственным учреждениям, организации работы экспертных групп, проведения широких консультаций и презентаций для всех заинтересованных сторон.

·  Навыки по подготовке аналитических отчетов и взаимодействия с международными экспертами и организациями.

·  Владение программами Microsoft Office (Word, Excel, PowerPoint) на уровне, позволяющем выполнять требуемую работу.

·  Свободное владение кыргызским и русским языками, владение английским языком является преимуществом.

Обязанности

ОБЪЕМ РАБОТЫ

Привлеченный национальный эксперт должен выполнить следующие задачи:

1.       Провести всесторонний анализ опыта зарубежных стран по созданию резерва кандидатов на должности судей, выявить их сильные и слабые стороны, а также исследовать правовые и практические аспекты функционирования резерва кандидатов на должности судей в странах с аналогичными культурными и правовыми характеристиками. Сравнить полученные данные с текущей ситуацией в Кыргызской Республике.

2.       Взаимодействовать с привлеченным экспертом, имеющим опыт работы в судебной системе или опыт, связанный с отбором судей в Кыргызской Республике, для получения дополнительной информации и советов по локальным особенностям процесса отбора судей.

3.       Подготовить подробный итоговый отчет, включающий все собранные данные, проведенный анализ, разработанные предложения и рекомендации, а также приложить все необходимые материалы или ссылки на них.

4.       На основе анализа опыта зарубежных стран:

·         Разработать проекты нормативных правовых актов (НПА), направленных на создание резерва кандидатов на должности судей, с обоснованием.

·         Сформировать практические рекомендации по решению организационных вопросов, которые обеспечат успешное функционирование резерва кандидатов, включая разработку приоритетов и последовательности реализации предлагаемых мер.

5.       Презентовать совместно с привлеченным экспертом результаты проведенной работы перед заинтересованными сторонами, включая участие в обсуждениях для получения обратной связи и последующего уточнения рекомендаций.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

1.       Проведен всесторонний анализ опыта зарубежных стран по созданию резерва кандидатов на должности судей, выявлены их сильные и слабые стороны и исследованы правовые и практические аспекты функционирования резерва кандидатов на должности судей в странах с аналогичными культурными и правовыми характеристиками.

2.       На основе анализа опыта зарубежных стран разработаны проекты нормативных правовых актов (НПА), направленных на создание резерва кандидатов на должности судей.

3.       Сформированы практические рекомендации по решению организационных вопросов, которые обеспечат успешное функционирование резерва кандидатов, включая разработку приоритетов и последовательности реализации предлагаемых мер.

4.       Подготовлен подробный итоговый отчет, включающий все собранные данные, проведенный анализ, разработанные проекты нормативных правовых актов (НПА), справки обоснования, и рекомендации, а также необходимые материалы или ссылки на них.

5.       Презентованы результаты проведенной работы перед заинтересованными сторонами, включая участие в обсуждениях для получения обратной связи и последующего уточнения рекомендаций.

Условия

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЗАДАНИЯ И РАСЧЕТ ВРЕМЕННЫХ ЗАТРАТ

Общая продолжительность задания составляет 3 месяца. Временные затраты распределяются на два этапа следующим образом:

1.                    Анализ опыта зарубежных стран - 1 месяца

o         Объем работы: всесторонний анализ опыта зарубежных стран по созданию резерва кандидатов на должности судей, исследование правовых и практических аспектов функционирования резерва в аналогичных странах.

2.                    Разработка проектов нормативных правовых актов (НПА) и рекомендаций - 2 месяца

o         Объем работы: на основе анализа опыта зарубежных стран, разработка проектов нормативных правовых актов (НПА), формирование практических рекомендаций по организационным вопросам для успешного функционирования резерва кандидатов на должности судей.

МЕХАНИЗМ ВЗАИМОСВЯЗИ, ТРЕБУЕМАЯ ОТЧЕТНОСТЬ И РАСЧЕТЫ

Эксперт в ходе выполнения настоящего задания должен:

·  Регулярно взаимодействовать и консультироваться с представителями Совета по делам правосудия Кыргызской Республики и проекта USAID «Укук Булагы».

·  Координировать действия с привлеченным экспертом, имеющим опыт работы в судебной системе или связанный с отбором судей в Кыргызской Республике, для получения дополнительной информации и советов по локальным особенностям процесса отбора судей.

·  Представить председателю Совета по делам правосудия и лидеру компонента C проекта «Укук Булагы» отчет по каждому этапу работы, включающий достигнутые результаты, выявленные проблемы и предложенные решения, с прилагаемой документацией на официальном языке (в печатной и электронной формах). Первый промежуточный отчет должен быть представлен через 1 месяца после подписания контракта, итоговый отчет – в течение 2 месяцев после утверждения первого отчета.

·  Проводить презентации результатов по каждому этапу работы для Совета по делам правосудия Кыргызской Республики, Верховного суда Кыргызской Республики и других заинтересованных сторон.

·  Выплата вознаграждения осуществляется двумя равными траншами:

o         Первый транш выплачивается по завершении первого этапа работы, после предоставления и согласования промежуточного отчета с председателем Совета по делам правосудия и одобрения проектом USAID «Укук Булагы».

o         Второй транш выплачивается по завершении второго этапа работы, после предоставления и согласования итогового отчета с председателем Совета по делам правосудия и одобрения проектом USAID «Укук Булагы».

·  Нести ответственность за качество и сроки реализации задания.

МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

1.                    Соблюдать конфиденциальность всех предоставленных материалов и данных.

2.                    Хранить все документы в защищенном электронном виде.

3.                    Не передавать информацию, полученную экспертом в процессе выполнения работ, и результаты работ третьим лицам без согласия Заказчика.

Просим Вас предоставить весь необходимый пакет документов (коммерческое предложение в сомах, резюме) в электронном виде не позднее 23:59 местного времени 15 августа 2024 года на электронную почту procurement_kg@ewmi-kg.org