Консультант

Информация

Общие сведения

Консультант по оценке готовности страны в области цепочки поставок к внедрению вакцины COVID-19 и подготовке заявки на оборудование холодовой цепи, а также оказание логистической поддержки при внедрении вакцины

Кыргызстан присоединился к платформе механизма COVAX, которую совместно возглавляют Гави, Коалиция за инновации в обеспечении готовности к эпидемиям (CEPI) и ВОЗ. Целью Механизма  является ускорение разработки и производства вакцин против COVID-19 и гарантирование справедливого и равноправного доступа к вакцинам для всех стран мира. В ожидании того, что вакцина будет доступна в середине 2021 года, стране необходимо провести оценку готовности цепочки поставок исходя из требований к хранению вакцины, поскольку в настоящее время рассматривается несколько вакцин с различными требованиями к холодовой цепи и хранению. По результатам этой оценки, Министерство здравоохранения (далее МЗ) подготовит и подаст заявку на закупку оборудования холодовой цепи (ОХЦ/CCE) и разработает оперативный план развертывания (ODP) для ОХЦ/CCE. Ожидается, что эти мероприятия будут реализованы до прибытия вакцин в страну.

По согласованию с Минздравом, ЮНИСЕФ предоставит техническую поддержку в вышеупомянутых мероприятиях, включая дальнейшее руководство и поддержку по вопросам логистики.

Целью данного задания является оказание технической помощи МЗ/РЦИ на подготовительном этапе:

1) Оценка готовности цепочки поставок в стране с использованием инструмента ЮНИСЕФ / ВОЗ по определению объемов поставок для 3 уровней цепочки поставок вакцин: национального, областного и районного;      

2) Подготовка заявки страны на закупку ОХЦ/CCE совместно с ВОЗ и Минздравом;      

3) Разработка Оперативного плана развертывания/ODP для ОХЦ/CCE;      

этапе внедрения:

4) Логистическая поддержка и руководство после того, как вакцины станут доступны в стране.       

Требования

СТРУКТУРА ОТЧЕТНОСТИ

• Консультант будет отчитываться/подчиняться Сотруднику ЮНИСЕФ по снабжению и закупкам.
• Куратор будет регулярно общаться с консультантом, и предоставлять форматы для отчетов, обратной связи и рекомендаций по его/ее работе и всю другую необходимую поддержку для достижения целей консультации, а также оставаться в курсе любых возникающих вопросов, связанных с работой консультантов и качеством работы. Консультант будет тесно сотрудничать с МЗ и РЦИ и будет регулярно информировать куратора ЮНИСЕФ о ходе продвижения работы.

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• Работа консультанта будет оцениваться по следующим показателям:
• Выполнение задач и ожидаемых результатов, указанных в ТЗ;       
• Хорошее качество кратких документов, анализов, представленных отчетов;       
• Инициативность, независимость, должная осмотрительность, своевременность достижения ожидаемых результатов;       
• Высочайшие профессиональные стандарты работы с национальными партнерами, включая Правительство Кыргызстана, ВОЗ и ЮНИСЕФ.         

МЕСТО РАБОТЫ И ОФИЦИАЛЬНЫЕ ПОЕЗДКИ

• Бишкек, Кыргызстан. Официальных поездок не планируется

Обязанности

Сфера деятельности/Объем работ и ключевые задачи:

1. Оценка готовности цепочки поставок с помощью инструмента ЮНИСЕФ/ВОЗ определения объемов поставок              

• Работа с РЦИ, Минздравом и РО ЮНИСЕФ по заполнению инструмента определения объема поставок для всех 3 уровней цепочки поставок вакцин: национального, областного и районного для различных сценариев выбора вакцины и своевременное представление заполненного инструмента в РО ЮНИСЕФ;        
• Сбор необходимой информации со всех трех уровней цепочки поставок вакцины (расстояние между медицинскими учреждениями, объем потребления топлива, электроэнергии и т. д.);        
• Проверка и подтверждение правильности формул в инструменте;        
• Предоставление рекомендаций по всем пробелам и требованиям, связанным с логистикой, на протяжении всего процесса, а также анализ возможных рисков;        
• Разработка плана снижения/предотвращения рисков, связанных с логистикой, по мере применимости;        
• Участие в рабочей группе МЗ по COVAX;        

2) Подготовка заявки страны на закупку ОХЦ/CCE совместно с ВОЗ и Минздравом;                

• Оказание технической поддержки в подготовке заявки страны на участие в Механизме COVAX для закупки ОХЦ/CCE на основе результатов заполнения инструмента определения объемов поставок;        
• Предоставление рекомендаций по всем пробелам и требованиям, связанным с логистикой, на протяжении всего процесса, а также анализ возможных рисков;
• Разработка плана снижения / предотвращения рисков, связанных с логистикой, если применимо;        

3) Разработка оперативного плана развертывания (ODP) для ОХЦ/CCE;                

• Оказание технической поддержки РЦИ во взаимодействии со всеми задействованными медицинскими учреждениями и сбору всей необходимой информации (размеры дверей, системы электропитания, контактные данные, расстояния и т. д.);        
• Проверка и подтверждение правильности всей предоставленной информации;        
• Разработка установки/инсталляции ОХЦ/CCE совместно с РЦИ;        
• Разработка сценария таможенного оформления и поддержка в подготовке всех необходимых документов для беспрепятственного таможенного оформления и очистки  ОХЦ и вакцин;        
• Обеспечение оценки затрат, связанных с таможенным оформлением и доставкой ОХЦ и вакцин в прививочные вакцинации;        

4) Логистическая поддержка и руководство после того, как ОХЦ и вакцины будут поставлены в страну;     

• Техническая поддержка и руководство для своевременного и беспрепятственного таможенного оформления ОХЦ и вакцин;        
• Техническая поддержка РЦИ в реализации календаря установки ОХЦ;        
• Мониторинг доставки и установки ОЦХ в прививочных пунктах согласно Оперативному плану развертывания/ODP;        
• Техническая поддержка РЦИ в осуществлении календаря поставок вакцины;        
• Мониторинг доставки вакцины в прививочные пункты согласно плану Минздрава.        
• При необходимости все другие вопросы по запросу куратора/руководителя, в рамках задания.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ

26 февраля 2021 г.:

• Оказана техническая поддержка в заполнении и доработке инструмента определения объёмов поставок;
• Инструмент для определения объемов поставок своевременно представлен в РО ЮНИСЕФ от имени Минздрава страны.        

31 марта 2021 г.:

• Инструмент оценки объемов поставок обновлен согласно комментариям РО ЮНИСЕФ;         
• Предоставлена техническая поддержка в подготовке заявки страны на закупку ОХЦ;         
• Заявка страны своевременно подана на платформу COVAX и Отдела снабжения/закупок ЮНИСЕФ;
• Предоставлена поддержка в подготовке заявки на закупки в Отдел снабжения/снабжения ЮНИСЕФ;        
• Разработаны Матрица рисков и план смягчения последствий/рисков и, если применимо, представлены партнерам;       

30 апреля 2021 г.:

• Первый проект Оперативного плана развертывания/ODP завершен и представлен в Отдел снабжения/закупок ЮНИСЕФ;       
• Сделан расчет затрат на таможенное оформление и доставку ОХЦ и предоставлен партнерам;                                   
• Разработан календарь установки ОХЦ;       
• Разработаны матрица рисков и план смягчения и представлены  партнерам, если это применимо;                                                 

31 мая 2021 г.:

• Доработан Оперативный план развертывания;       
• Разработаны матрица оценки рисков и план смягчения, и представлены  партнерам, если это применимо;                                                 
• Разработан календарь поставок вакцины;       

30 июня 2021 г.:

• Процесс таможенного оформления ОХЦ завершен и закончен (в зависимости от процесса закупок и доставки со стороны Отдела снабжения/закупок ЮНИСЕФ);       
• Реализован календарь поставок ОХЦ;       

31 июля 2021 г.:

• Завершен и закончен процесс таможенного оформления вакцин (в зависимости от процесса закупки и доставки со стороны Отдела снабжения/закупок ЮНИСЕФ);       
• Реализован календарь поставок вакцины;       
• Осуществлен мониторинг доставки и установки ОХЦ.       

30 августа 2021 г.:

• Осуществлен мониторинг доставки ОХЦ и вакцины;       
• Осуществлено устранение любых логистических пробелов;       

30 сентября 2021 г.:

• Выполнен мониторинг доставки ОХЦ и вакцины;       
• Осуществлено устранение любых логистических пробелов;       
• Предоставлен заключительный отчет с рекомендациями.       

Условия

Образование

• Степень бакалавра в области государственного управления / менеджмента/снабжения и логистики/финансов или информационных технологий; 

Профессиональный опыт       

• Минимум три (3) года опыта работы в сфере поставок, укрепления цепочки поставок и внутренней логистики;         
• Хорошее знание местных процессов таможенного оформления с упором на материалы для иммунизации и медицинскую продукцию;         
• Опыт работы со сводными таблицами и ведомостями, расчет затрат;         
• Опыт работы с Министерством здравоохранения или его структурами является преимуществом;         
• Свободное владение устным и письменным местными языками: русским и кыргызским. Знание английского является преимуществом.