Национальный Консультант

Информация

Общие сведения

Национальный Консультант по оказанию технической помощь для инклюзивной системы социальной защиты (только для граждан Кыргызской Республики)

Требуется техническая помощь с целью улучшения инклюзивности системы социальной защиты.

Техническое задание на данную позицию предусматривает экспертно-аналитическую работу по обзору и оценке текущих инициатив по автоматизации процессов и цифровизации системы социальной защиты с фокусом на социальную помощь/пособия и определение мер для улучшения доступа, упрощения процесса входа в программу государственных пособий и охвата уязвимых детей и их семей необходимой социальной поддержкой.

Требования

• Высшее математическое образование или высшее образование в сфере Информационных систем, экономики и смежных областей;  
• Опыт в проведении анализа и оценки эффективности программ социальной защиты не менее 5 лет; 
• Наличие доказанной экспертизы в вопросах автоматизации и цифровизации процессов предоставления государственных услуг - необходимо предоставить соответствующий очёт или ссылку/веблинк;
• 5-летний опыт в проведении аналогичных аналитических обзоров и исследовательских проектов;
• Отличные аналитические и коммуникационные навыки

Обязанности

1. Провести анализ всех определений и подходов к понятиям «уязвимость» и «уязвимые группы» в нормативной правовой и регулирующей базе Кыргызской Республики;

2. Провести картирование существующих и связанных с Covid-19 инициатив [и их исполнителей] в сфере цифровизации социальной помощи с акцентом на местный уровень;

3. Выявление  "пробелов и барьеров" в доступе уязвимых и бедных семей с детьми, как в лице традиционных  бенефициариев социальной помощи, так и "новых бедных/обедневших" вследствие Covid-19 домохозяйств, которые были пропущены системой и\или лишены гарантированных мер социальной поддержки;

4. Провести обзор литературы и имеющегося опыта по созданию и функционированию социального/единого реестра в странах со сходной с Кыргызстаном системой государственного управления и предоставления государственных услуг. Предложить осуществимый подход и модель, направленные на укрепление взаимосвязи между мероприятиями в сфере развития и гуманитарной помощи. Проведение консультационных встреч с ключевыми участниками для окончательной доработки модели социального/единого реестра.

Рамочно под социальным регистром/ social registry(ies) в данном случае понимается интегрирование функций выявления, регистрации, оценки нужд и условий по нескольким программам. В социальных регистрах собирается информация на уровне индивида и домохозяйства, характеризующая социально-экономическое положение потенциальных бенефициаров. Последнее служит инструментом для оценки требуемого уровня и объёма социальных программ с учётом профиля специфических нужд и условий различных групп населения. 

5. Оценить потенциальную целесообразность вовлечения органов местного самоуправления (ОМСУ) в процесс назначения пособия по малообеспеченности “Уй болого комок” (УБК), используя возможности цифровизации с решением следующих задач:

5.1.       описать этапы вступления и зачисления в УБК, где участие ОМСУ будет наиболее полезным и оптимальным как c точки зрения "предложения", так и "спроса", т. е. бенефициаров, территориальных подразделений Министерства труда и социального развития (МТСР), органов МСУ;

5.2.       описать, какие процедуры или конкретные мероприятия могут быть переданы/делегированы на уровень МСУ;

5.3.       определить предварительные условия и ресурсы, необходимые для привлечения МСУ к процедурам регистрации;

5.4.       определить функции и полномочия, которые могут быть переданы МСУ в целях улучшения процедуры назначения УБК, в случае, когда весь объём пособия утилизируется или вычерпывается нуждающимися;

6. На основе вышеизложенного, предоставить рекомендации относительно каталитической роли ЮНИСЕФ в цифровизации системы социальной защиты населения, улучшении работы секторальной Информационной системы управления (ИСУ) и ее взаимосвязи с существующими системами обмена данных на национальном и местном уровнях;

7. Разработать проект плана и ключевые аннотированные блоки видения/стратегии цифровизации СЗ или/и соответствующую главу в проекте секторальной стратегии. Обеспечить подготовку и потенциальное включение предлагаемых приоритетов в соответствующие программные документы других заинтересованных государственных структур.

Условия

Полную версию технического задания на русском языке можно найти по ссылке https://jobs.unicef.org/en-us/job/536218/